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浙江省人口与打算生育法令

榜首章总则

榜首条根据《中华公民共和国人口与打算生育法》和其他有关法令、法规，结合本省实践，拟定本法令。

第二条本法令适用于具有本省户籍或许在本省行政区域内寓居的公民。

第三条实施打算生育是基本国策。

各级公民政府应当采纳宣传教育、技能服务、树立健全奖赏和社会确保准则等归纳办法，操控人口数量，进步人口素质，完成人口与经济、社会、资源、环境的和谐展开。

第四条各级公民政府领导本行政区域内的人口与打算生育作业。

县级以上公民政府卫生和打算生育部分担任本行政区域内的打算生育作业和与打算生育有关的人口作业。

展开和变革、财务、民政、公安、工商行政处理、人力资源和社会确保、教育、食品药品监督处理、核算等部分在各自的责任范围内，做好人口与打算生育有关作业。

第五条各级卫生和打算生育、教育、科技、文明、民政、新闻出版广电等部分应当安排展开人口与打算生育宣传教育，引导公民树立科学、文明的生育观念，自觉实施打算生育。

第六条全部机关、集体、企业、事业单位和其他安排都应当实行本法令，并实施打算生育作业法定代表人或许首要担任人担任制。

第二章归纳处理

第七条县级以上公民政府应当根据上一级公民政府拟定的人口展开规划，结合当地人口展开情况，拟定本行政区域的人口展开规划，并将其归入国民经济和社会展开打算。

第八条各级公民政府应当采纳实在办法，实行人口与打算生育作业目标处理责任制，逐级签定目标处理责任书，定时进行查核，并将成果作为查核政府首要担任人政绩的重要根据。

各级公民政府应当和谐有关部分一起做好人口与打算生育作业，树立部分作业责任制，并进行查核奖惩。

第九条各级公民政府应当确保人口与打算生育作业必要的经费。

各级财务应当安排必要经费对贫穷地区、海岛、少数民族地区展开人口与打算生育作业给予要点扶持。

第十条流动人口的打算生育作业由其户籍所在地和现寓居地的公民政府一起担任处理，以现寓居地为主，归入现寓居地的日常处理。

公安、工商行政处理、人力资源和社会确保、卫生和打算生育、住宅和城乡建设、交通运输等部分应当在各自的责任范围内，做好流动人口打算生育处理和服务作业。

流动人口打算生育作业的详细处理，依照国家和省的有关规则实行。

第十一条乡(镇)公民政府和大街办事处应当树立人口与打算生育处理安排，装备专职作业人员，详细担任本统辖区域内的人口与打算生育作业。

机关、集体、企业、事业单位和其他安排应当做好本单位的人口与打算生育作业，实行本法令规则的打算生育奖赏和社会确保办法，并根据须要树立打算生育处理安排或许装备专(兼)职打算生育作业人员，安排必要经费用于人口与打算生育作业。

第十二条省、市、县(市、区)和乡(镇)、大街、社区、村(居)民委员会以及企业、事业单位能够树立打算生育协会，帮忙做好人口与打算生育作业。

第十三条村(居)民委员会应当依法拟定打算生育自治规章，实施村(居)民打算生育自我教育、自我处理、自我服务。

村(居)民委员会树立打算生育委员会，装备打算生育服务员，详细担任打算生育作业。

第十四条乡(镇)公民政府、大街办事处、村(居)民委员会、有关单位在人口与打算生育作业中能够选用村规民约、合同、协议等方法进行处理。

第十五条人口与打算生育处理作业应当实施政务揭露，安排再生育前应当公示，承受大众评议、监督。

第十六条各级公民政府应当加强打算生育作业队伍建设，确保打算生育作业人员的合法权益，对在人口与打算生育作业中作出显著成绩的单位和个人给予赞誉。

第三章生育调理

第十七条发起一对夫妇生育两个子女。

第十八条契合下列景象之一的夫妇，经同意，能够再生育一胎：

(一)再婚前各生育过一个子女的;

(二)再婚前一方生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后已生育一个子女的;

(三)再婚前一方未生育过，另一方生育过两个子女的;

(四)已合法生育的子女中，有经病残儿童判定安排确诊为非遗传性残疾、不能生长为正常劳作力的，或许确诊为遗传性残疾、不能生长为正常劳作力，夫妇经过产前诊断和挑选能够再生育的;

(五)其他能够再生育的景象。

前款第五项详细景象，由省卫生和打算生育部分提出，报省公民政府同意并发布。

因子女逝世无子女或许只要一个子女的，能够依照本法令第十七条规则自主安排生育。

第十九条公民依法收养的，不影响其依照本法令规则生育。

公民不得以送养子女为理由再生育。

第二十条夫妇一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华裔、归国华裔、出国留学人员的生育，依照国家有关规则实行。

第二十一条对依照本法令规则生育的，实施生育挂号服务准则。挂号服务的详细办法由省卫生和打算生育部分根据国家相关规则拟定。

第二十二条契合本法令第十八条再生育景象的夫妇，能够向两边所在单位或许村(居)民委员会收取《请求再生育表》，经生育处理所在地乡(镇)公民政府或许大街办事处审阅后，报县(市、区)卫生和打算生育部分同意。县(市、区)卫生和打算生育部分应当在收到《请求再生育表》之日起三十日内作出是否同意的决议;同意的，发给再生育证明，不同意的，应当书面阐明理由。

第二十三条生育处理所在地一般为女方户籍所在地。夫妇两边均为乡村居民的，生育处理所在地为男方户籍地。

女方脱离户籍地，在现寓居地接连寓居时刻在半年以上的，经女方户籍地向现寓居地实行托付手续后，可由现寓居地进行生育处理。

第二十四条禁止弃婴、溺婴、不合法收养。弃婴、溺婴、不合法收养的，不予同意再生育。

第四章技能服务

第二十五条各级公民政府应当结合本地实践，树立、健全打算生育技能服务准则，进步打算生育技能服务水平。

第二十六条各级公民政府应当活跃创造条件，确保公民享有打算生育技能服务，确保公民知情挑选安全、有用、适合的避孕节育办法。

第二十七条各级妇幼保健打算生育技能服务安排应当树立生殖健康服务准则，定时为育龄夫妇免费供给避孕节育等国家规则的打算生育技能和保健服务。

第二十八条对承受节育手术的机关、集体、企业、事业单位和其他安排员工，在国家规则的假日内，薪酬、奖金照发。

机关、集体、企业、事业单位和其他安排员工因爱人承受绝育手术须要照料的，经手术单位证明，所在单位能够给予七天的假日，薪酬照发。对承受节育手术的乡村居民，应当给予适宜照料，详细办法由县(市、区)公民政府规则。

第二十九条实施避孕节育手术，应当确保受术者的安全。

经县(市、区)以上打算生育手术并发症判定安排确诊为打算生育手术并发症的，给予免费医治，医治费用由县(市、区)卫生和打算生育部分予以确保。经医治仍不能从事重体力劳作的，所在单位或许乡(镇)公民政府、大街办事处应当妥善安排，在作业和日子上给予照料。对损失劳作能力，日子确有艰难的，民政部分和乡(镇)公民政府、大街办事处应当给予社会救助。

第五章奖赏与确保

第三十条2016年1月1日今后契合法令、法规规则生育子女的夫妇，能够取得下列福利待遇：

(一)女方法定产假日满后，享用三十天的奖赏假，不影响晋级、调整薪酬，并估算工龄;用人单位根据详细状况，能够给予其他优惠待遇;

(二)男方享用十五天护理假，薪酬、奖金和其他福利待遇照发。

第三十一条在国家发起一对夫妇生育一个子女时期，自愿终身只生育一个子女的夫妇，经请求，由生育处理所在地的乡(镇)公民政府或许大街办事处发给《独生子女爸爸妈妈荣耀证》。

第三十二条机关、集体、企业、事业单位和其他安排员工已持有《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的，能够享用下列一项待遇：

(一)收取每年不低于一百元的独生子女爸爸妈妈奖赏费，从收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》当年起至子女十四周岁止。女方产假日满后育婴婴儿有艰难的，经自己请求，所在单位能够给予六个月的哺乳假，薪酬依照不低于自己薪酬的百分之八十发给，不影响晋级、调整薪酬，并估算工龄;

(二)有条件的单位，能够给予女方产后一年假日(含法定产假)，薪酬照发，不影响晋级、调整薪酬，并估算工龄。

第三十三条独生子女爸爸妈妈奖赏费由夫妇两边所在单位各发百分之五十。夫妇一方是乡村居民或许夫妇一方亡故的，独生子女爸爸妈妈奖赏费由另一方所在单位全数发给。

第三十四条生育双胞胎或许多胞胎的，不享用独生子女家庭待遇。

第三十五条有条件的当地，能够将独生子女爸爸妈妈奖赏费改为独生子女爸爸妈妈养老确保金。

第三十六条乡村居民持有《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的，在批阅宅基地、村级集体经济收益分红等利益分配时，独生子女依照两人估算。乡村承揽土地和山林等，在同等条件下，优先照料独生子女家庭。乡村扶贫应当把贫穷的独生子女户和女儿户作为要点目标。

第三十七条乡村居民、赋闲人员持有《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的，应当给予奖赏和照料。详细办法由县(市、区)公民政府规则。

第三十八条县级以上公民政府能够树立打算生育公益金。打算生育公益金由社会赞助、财务投入等方面组成。打算生育公益金首要用于独生子女发生意外伤残或许逝世，夫妇不再生育等目标和对其他独特状况进行扶持。详细办法由省公民政府规则。

第三十九条取得《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的夫妇再生育子女的，应当回收《独生子女爸爸妈妈荣耀证》，不再享用独生子女爸爸妈妈奖赏优惠。

第六章法令责任

第四十条公民、法人或许其他安排违背本法令规则的行为，《中华公民共和国人口与打算生育法》等法令、行政法规已有处置规则的，从其规则。

第四十一条违背本法令规则生育的，对男女两边别离依照核算部分发布的当地县(市、区)上一年乡镇居民人均可支配收入或许乡村居民人均可支配收入的下列倍数征收社会抚养费：

(一)多生一胎的，依照二倍至四倍征收;

(二)多生二胎以上的，依照前一胎的征收规范加倍征收;

(三)契合再生育条件但未经同意生育的，依照零点五倍至一倍征收;

(四)已满法定婚龄未处理结婚挂号而生育榜首胎，满六个月后仍未处理结婚挂号的，依照零点五倍征收;生育第二胎的，依照一倍征收;

(五)未满法定婚龄生育的，依照一点五倍至二点五倍征收;

(六)有爱人的一方与别人非婚生育的，依照榜首项、第二项规则的规范加倍征收;

(七)民政部分、卫生和打算生育部分、乡(镇)公民政府、大街办事处发现收养子女不契合《中华公民共和国收养法》规则的，应当责令当事人在五个月内改正;当事人未在五个月内改正的，依照榜首项、第二项规则的规范征收。

个人年实践收入高于当地乡镇居民人均可支配收入或许乡村居民人均可支配收入的，还应当依照其超越部分的一倍至二倍加收社会抚养费。

第四十二条社会抚养费的征收，由县级公民政府卫生和打算生育部分作出书面征收决议;县级公民政府卫生和打算生育部分也能够托付乡(镇)公民政府或许大街办事处作出书面征收决议。

第四十三条当事人未在规则的期限内交纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不交纳的，由作出征收决议的卫生和打算生育部分依法请求公民法院强制实行。

第四十四条不契合法定条件多生育的，除依照本法令规则交纳社会抚养费外，产假时期不发薪酬，妊娠、生产等全部费用自理，撤销其他生育福利待遇，男女两边遍地降级以上的处置，直至开除公职。县(市、区)公民政府能够在其职权范围内规则其他约束办法。

第四十五条介绍、参与不合法判定胎儿性别的，由县(市、区)卫生和打算生育部分责令改正，处两千元以上五千元以下罚款。

第四十六条机关、集体、企业、事业单位和其他安排的员工不契合法定条件多生育的，所在单位当年不得评为文明单位、先进单位，不得颁发荣誉称号。

第四十七条有关单位不实行本法令规则做好本单位人口与打算生育作业的，由卫生和打算生育部分责令其改正。

第四十八条公民、法人或许其他安排以为行政机关在实施人口与打算生育处理历程中侵略其合法权益的，能够依法请求行政复议或许提起行政诉讼。

第七章附则

第四十九条本法令自发布之日起实施。1989年12月29日浙江省第七届公民代表大会常务委员会第十三次会议经过的《浙江省打算生育法令》和1990年9月10日浙江省第七届公民代表大会常务委员会第十八次会议经过的《浙江省少数民族打算生育的规则》一起废止。

契合下列条件之一的夫妇，经同意，能够再生育一个子女：

(一)两边均为独生子女，已生育一个子女的;

(二)两边均为乡村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、集体、事业单位和其他安排员工或一方从事工商业一年以上以及两边与企业树立劳作联系一年以上的在外;

(三)两边均为乡村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;

(四)两边均为乡村居民，女方爸爸妈妈只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并奉养女方爸爸妈妈，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);

(五)两边均为少数民族，已生育一个子女的;

(六)两边均为乡村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;

(七)一方为勇士的独生子女，已生育一个子女的;

(八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;

(九)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;

(十)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童判定安排确诊为非遗传性残疾，不能生长为正常劳作力的;

(十一)一方接连从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并持续从事井下作业的。

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